為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步解決焦煤公司黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，按照中央、省委、省政府國(guó)資委黨委和河南能源黨委的部署，焦煤公司黨委決定，2016年在公司全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(下稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和推動(dòng)焦煤公司新常態(tài)下持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（二）解決突出問(wèn)題。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)做到“六個(gè)著力解決”：著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義信仰不真，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不堅(jiān)，對(duì)馬克思主義理論自信不足，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，完不成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視職工群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害職工群眾利益，在職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，主要是違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無(wú)敬畏、目無(wú)法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，履職不廉、碰觸底線(xiàn)等;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，沒(méi)有起到先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。通過(guò)解決以上突出問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，持續(xù)推動(dòng)黨員干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
（三）把握基本原則。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把握以下原則：堅(jiān)持正面教育為主、理論武裝先行，引導(dǎo)廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合思想工作實(shí)際深化學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)際效果，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找檢視自己存在的問(wèn)題，做到即知即改、立行立改；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前列、當(dāng)好表率，要做到上級(jí)帶下級(jí)，班長(zhǎng)帶隊(duì)伍，層層示范，層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。堅(jiān)持區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的崗位特點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和普通黨員的不同情況，聯(lián)系實(shí)際作出安排，充分調(diào)動(dòng)基層單位的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)，有的放矢地解決問(wèn)題。
（四）明確組織形式。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐。要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部的主觀能動(dòng)作用，每個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要以黨的組織生活為基本形式，通過(guò)開(kāi)好黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，講好黨課，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展黨日活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體黨員參與的積極性、主動(dòng)性。要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，認(rèn)真落實(shí)黨員組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理、黨員教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，給基層黨組織留出空間，讓基層有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型,掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”、“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，明確能做什么、不能做什么。要注重從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響。發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，從先進(jìn)典型、英雄模范的先進(jìn)事跡和崇高精神中接受教育、汲取力量，從中央、省委、河南能源黨委和焦煤公司黨委嚴(yán)肅查處的違紀(jì)違規(guī)案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中舉一反三、汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
（二）學(xué)系列講話(huà)。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“毫不動(dòng)搖堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”重要講話(huà)精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。各級(jí)黨組織要按照上級(jí)黨委要求，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
焦煤公司全體黨員通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)系列講話(huà)，達(dá)到以下目的：
（1）堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義信仰不真、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不堅(jiān)、對(duì)馬克思主義理論自信不足，精神空虛迷茫，推崇西方價(jià)值觀，有的甚至參加封建迷信活動(dòng)、信仰宗教等問(wèn)題。堅(jiān)持正確政治方向，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，敢于同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。（2）牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，有的甚至不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，長(zhǎng)期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用等問(wèn)題。教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)身份意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己,聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。（3）強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員利己主義嚴(yán)重,群眾觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)欠缺，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，有時(shí)把自己混同于一般職工群眾，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)推來(lái)推去，沖不上，拿不下，不能及時(shí)完成上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)等問(wèn)題。（4）切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。重點(diǎn)解決一些黨員違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無(wú)敬畏、目無(wú)法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線(xiàn)等問(wèn)題。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求和氣節(jié)操守，心存敬畏，手握戒尺，廉潔從業(yè)、從嚴(yán)治家；筑牢拒腐防變的防線(xiàn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)、堅(jiān)持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事，做遵紀(jì)守法的模范，焦煤公司將對(duì)查處的典型案例點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，對(duì)查處問(wèn)題線(xiàn)索不力的單位和部門(mén)通報(bào)批評(píng)。（5）積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，有的甚至價(jià)值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂(lè)、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律；把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺(jué)行動(dòng)，用模范行為影響和帶動(dòng)職工群眾。（6）在推動(dòng)企業(yè)解困轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展中建功立業(yè)。重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等問(wèn)題。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，立足本職崗位做好工作。堅(jiān)持“三貼近”原則，聚焦和服務(wù)基層一線(xiàn)，辦好特色欄目，深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，展示基層風(fēng)采風(fēng)貌，特別是要展示一批在企業(yè)解困轉(zhuǎn)型中涌現(xiàn)出的典型集體及個(gè)人。
焦煤公司副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)系列講話(huà)，達(dá)到以下目的：
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。
（1）帶頭堅(jiān)定理想信念。針對(duì)少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認(rèn)識(shí)，針對(duì)信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問(wèn)題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問(wèn)題的能力，保持對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對(duì)和抵制西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無(wú)主義以及質(zhì)疑改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義等錯(cuò)誤思潮。（2）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對(duì)少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)不高，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，重大問(wèn)題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，針對(duì)當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問(wèn)題，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持正確政治方向，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，做政治上的明白人，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。（3）帶頭落實(shí)五大發(fā)展理念，以勇于擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)企業(yè)解困轉(zhuǎn)型。針對(duì)受市場(chǎng)形勢(shì)下行等影響導(dǎo)致焦煤公司經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)大幅下滑的局面，副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，結(jié)合本單位實(shí)際，敢于攻堅(jiān)克難，敢于亮劍擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好穩(wěn)運(yùn)行、控風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、促改革、惠民生等重點(diǎn)工作，不斷提高焦煤公司的發(fā)展質(zhì)量和效益。（4）帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)不照章辦事、不依規(guī)用權(quán)，特權(quán)思想嚴(yán)重，設(shè)租尋租，靠山吃山，甚至頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問(wèn)題，認(rèn)真汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄，令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。要持續(xù)深入持久抓作風(fēng)建設(shè)，針對(duì)通過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、省委巡視中發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的問(wèn)題，要繼續(xù)抓好整改，確保整改到位，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)；要培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。（5）帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對(duì)管黨治黨不力、黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失，針對(duì)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)的問(wèn)題，針對(duì)認(rèn)為正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉影響企業(yè)改革發(fā)展等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，樹(shù)立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好黨建是不稱(chēng)職、不抓黨建是失職的意識(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，繼續(xù)健全完善“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)，強(qiáng)化依規(guī)治黨意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，要自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。屆時(shí)，將對(duì)優(yōu)秀黨建研究成果和優(yōu)秀黨建論文進(jìn)行收集和評(píng)比，適時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)以及焦煤公司的發(fā)展大局對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。講政治、有信念，就是強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨，做到政治合格。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就是要自覺(jué)用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨章黨規(guī)黨紀(jì)看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到執(zhí)行紀(jì)律合格。講道德、有品行，就是要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明大德、守公德、嚴(yán)私德，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，做到品德合格。講奉獻(xiàn)、有作為，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在戰(zhàn)危機(jī)、保生存、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)戰(zhàn)中積極作為、建功立業(yè)，做到發(fā)揮作用合格。普通黨員要立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開(kāi)展黨員立項(xiàng)攻關(guān)、黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日、黨員身邊無(wú)“三違”等活動(dòng)，堅(jiān)持講黨性、樹(shù)正氣、作貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，帶頭樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
三、推進(jìn)措施
（一）圍繞專(zhuān)題深入學(xué)。把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)。要列出學(xué)習(xí)篇目，有條件的單位可統(tǒng)一印發(fā)學(xué)習(xí)資料，明確學(xué)習(xí)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。焦煤公司各級(jí)黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討每月不少于1次，要根據(jù)實(shí)際情況，豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。要按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)�；鶎痈鲉挝稽h委（總支、直屬支部）每月確定一個(gè)主題作為本月黨員活動(dòng)日主要內(nèi)容，黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論，專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，做到“四對(duì)照四反思”，即對(duì)照講政治、有信念標(biāo)準(zhǔn)，反思堅(jiān)守理想信念情況，增強(qiáng)黨性觀念；對(duì)照講規(guī)矩、有紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，反思遵守紀(jì)律規(guī)矩情況，增強(qiáng)看齊意識(shí)；對(duì)照講道德、有品行標(biāo)準(zhǔn)，反思修身律己情況，增強(qiáng)道德修養(yǎng)；對(duì)照講奉獻(xiàn)、有作為標(biāo)準(zhǔn)，反思踐行宗旨情況，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
（二）創(chuàng)新方式講黨課。把講黨課作為提升學(xué)習(xí)成效的有力抓手，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。領(lǐng)導(dǎo)帶頭講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，把講黨課作為重要責(zé)任，在所在黨支部講黨課，到區(qū)隊(duì)、車(chē)間等一線(xiàn)基層黨支部講黨課。特邀教師講。邀請(qǐng)黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范人物到基層一線(xiàn)黨支部講黨課、作輔導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建理論工作者、先進(jìn)模范人物的引領(lǐng)示范作用，充分發(fā)揮先進(jìn)黨員群體的作用。支部?jī)?nèi)部講。基層黨支部書(shū)記、普通黨員要聯(lián)系實(shí)際講，緊密結(jié)合自身工作，注重小微黨課、技術(shù)黨課等，運(yùn)用身邊事例，現(xiàn)身說(shuō)法，互動(dòng)交流，答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，所有黨支部要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
（三）強(qiáng)化引領(lǐng)樹(shù)先進(jìn)。把樹(shù)立先進(jìn)典型作為引領(lǐng)和激勵(lì)黨員保持先進(jìn)性的重要舉措。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發(fā)揮焦裕祿、史來(lái)賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明等先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。各級(jí)黨組織要及時(shí)總結(jié)、大力宣傳各個(gè)崗位優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立一批不同層級(jí)不同崗位的具有代表性的先進(jìn)典型。在焦煤公司層級(jí)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)選好樹(shù)好先進(jìn)基層黨委；在基層黨委、黨總支層級(jí)，要以先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范形象。做好內(nèi)宣和外宣工作，深入宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。采取先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、巡回宣講團(tuán)等形式，擴(kuò)大宣傳效果，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員見(jiàn)賢思齊，充分發(fā)揮先鋒模范作用。以紀(jì)念建黨95周年為契機(jī)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展“迎危渡困·黨員當(dāng)先”為主題的征文等活動(dòng)。
（四）立足崗位做貢獻(xiàn)。區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同群體黨員的實(shí)際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求。副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)標(biāo)桿、作表率，開(kāi)展“堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，做焦裕祿式的好干部”活動(dòng)；在普通黨員中開(kāi)展“踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)，崗位建功立業(yè)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員時(shí)時(shí)處處銘記身份，立足本職崗位，積極為黨工作。要積極探索推行黨員目標(biāo)管理、記實(shí)管理、評(píng)星定級(jí)等，把黨員的崗位職責(zé)亮出來(lái)，黨員身份亮出來(lái)，帶頭勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅(jiān)、促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)安排的學(xué)習(xí)情況，基層各單位可結(jié)合本單位實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)心得體會(huì)等工作，以豐富學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容，鞏固學(xué)習(xí)效果。
（五）針對(duì)問(wèn)題抓整改。把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，緊緊圍繞“六個(gè)著力解決”，把通過(guò)“四對(duì)照四反思”找差距和聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)查問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員找準(zhǔn)自身存在的具體問(wèn)題，從思想深處解決，以具體行動(dòng)改正。堅(jiān)持持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”，把解決問(wèn)題同鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深入整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，針對(duì)職工群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問(wèn)題，把集中整改與加強(qiáng)日常教育管理結(jié)合起來(lái)，以改革精神補(bǔ)齊制度短板，完善黨員教育管理措施，做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
（六）“三個(gè)評(píng)議”嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展民主評(píng)議黨委書(shū)記、民主評(píng)議支部班子、民主評(píng)議黨員“三評(píng)議”工作，以嚴(yán)肅的組織生活促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。召開(kāi)黨委書(shū)記抓黨建評(píng)議考核會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)焦煤公司各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記進(jìn)一步落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，落實(shí)書(shū)記述職要述黨建、群眾評(píng)議要評(píng)黨建、年終考核要考黨建、選任干部要看黨建的要求，著力強(qiáng)化基層黨委書(shū)記管黨意識(shí)，落實(shí)管黨責(zé)任，提高管黨水平，形成制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織黨員評(píng)議支部班子。年底前，召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織黨員評(píng)議支部班子。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。召開(kāi)全體黨員會(huì)議，開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在焦煤公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由黨委組織部牽頭實(shí)施，紀(jì)委監(jiān)察部、綜合辦公室、黨委宣傳部配合做好相關(guān)工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺(jué)學(xué)在前、做在前。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)。要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。
（二）層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)揮關(guān)鍵作用，周密安排部署，精心組織推動(dòng)。各二級(jí)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)�；鶎狱h委（總支）要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要采取巡回檢查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)教育組織開(kāi)展情況作為基層黨建述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)那些組織不力、問(wèn)題較多的，要批評(píng)教育、實(shí)行問(wèn)責(zé)。
（三）強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破難題、補(bǔ)短板，激活基層、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)組織力，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，做合格黨支部。要整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，推動(dòng)轉(zhuǎn)化提升，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。對(duì)問(wèn)題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。要開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要為基層黨組織提供教材、學(xué)習(xí)場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等必要保障。焦煤公司將按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，“七一”之前舉辦黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，同時(shí)，在今年下半年舉辦基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，各級(jí)黨組織也要對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，并適時(shí)舉辦青年干部培訓(xùn)班，開(kāi)展政治理論、企業(yè)形勢(shì)、工作方法、干事能力等方面的培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)能力，促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)。
（四）注重分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排，對(duì)控股企業(yè)與參股企業(yè)、一線(xiàn)與部門(mén)、生產(chǎn)與保障、合同用工與勞務(wù)派遣等有針對(duì)性地提出不同要求。對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
（五）發(fā)揮媒體作用。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等載體，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分利用內(nèi)部報(bào)刊、內(nèi)部廣播電視平臺(tái)、OA辦公系統(tǒng)、電子顯示屏、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)等形式，加強(qiáng)宣傳教育效果，引導(dǎo)黨員利用各種形式自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，同時(shí)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，融合運(yùn)用新的宣傳媒體，積極主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，不斷拓展企業(yè)宣傳輿論的覆蓋面。對(duì)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨支部，要及時(shí)向焦煤公司推薦。要及時(shí)宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，宣傳基層一線(xiàn)“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型，開(kāi)設(shè)“兩學(xué)一做”專(zhuān)欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
（六）兩手抓兩促進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同做好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，按照省委、省政府國(guó)資委黨委和河南能源黨委部署，以推進(jìn)“三查三保”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“五查五促”，即查“十三五”規(guī)劃重大工程啟動(dòng)推進(jìn)情況，促轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效；查深化改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況，促體制機(jī)制創(chuàng)新；查精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，促打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；查重點(diǎn)民生工程實(shí)施情況，促社會(huì)和諧穩(wěn)定；查聯(lián)系群眾服務(wù)群眾情況，促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。通過(guò)落實(shí)“五查五促”，真正解決好企業(yè)解困轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作，推動(dòng)黨員干部走在前列、干在實(shí)處、提振精氣神、展示新作為，為確保焦煤公司各項(xiàng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)持續(xù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。 |
