焦作市位于河南省西北部，北依太行與山西省接壤，南臨黃河與鄭州、洛陽相望�，F轄4區(qū)2市4縣，總面積4071平方公里，總人口352萬。焦作地處我國南北交會點，東西結合部，又是新歐亞大陸橋在中國境內的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。扼晉豫兩省之要沖，自古就是豫西北地區(qū)重要的物資集散地。煤炭等自然資源豐富，交通便利，“縣縣通高速”。
焦作優(yōu)越的地理位置和數千年歷史文化的積淀，造就了豐富而獨特的自然景觀和人文景觀。焦作是司馬懿、韓愈、李商隱、朱載土育、許衡等歷史名人的故里，是聞名中外的太極拳發(fā)源地，是魏晉時期“竹林七賢”的隱居地，還是漢獻帝劉協(xié)的謫居之地。
近年來，焦作因山水品牌叫響全國。由云臺山、青龍峽、峰林峽、神農山、青天河五大園區(qū)組成的云臺山世界地質公園，是聯(lián)合國教科文組織確定的世界首批28個世界地質公園之一。目前，焦作已成為一個新興的旅游熱點城市。
焦作這個因煤而興、以礦起家的城市留給人們的曾是“黑色印象”。然而，短短五年間，“焦作山水”成為一個嶄新的國際旅游品牌迅速走紅海內外，被人們稱為“焦作現象”。
近兩年，焦作推行的“效能革命”，用“革命性”的措施推動了經濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
隨著與國內50家知名旅行社旅游項目合作協(xié)議的簽署，焦作高端旅游推介會于3月25日在焦作市山陽區(qū)勝利閉幕。本次會議由焦作市人民政府主辦，焦作市旅游局、山陽區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合承辦，來自全國的50多家知名旅行社總經理及媒體記者參加了本次推介會，參觀考察了焦作的旅游景點，并在山陽轄區(qū)內的萬方金莎酒店、碧海云天大酒店、新亞細亞酒店、山陽建國飯店、奧斯卡酒店、大浪淘沙酒店和娛樂場所進行了考察，真切體驗了焦作的特色旅游服務。
在本次推介會上，焦作市旅游局局長許長仁在講話中提到：近年來，焦作依托豐富的旅游資源，強力實施“旅游帶動”戰(zhàn)略，通過城市創(chuàng)優(yōu)、景區(qū)創(chuàng)A、宣傳促銷、創(chuàng)服務品牌等一系列工作，實現了由“煤城”到“中國優(yōu)秀旅游城市”的轉型，由“黑色印象”到“綠色主題”的變遷，使原本默默無聞的“焦作山水”很快成為一個嶄新的國際旅游品牌。
焦作山水
焦作這個因煤而興、以礦起家的城市留給人們的曾是“黑色印象”：灰暗的天空下，黑色的煤山、黑糊糊的煤礦工人、撒滿煤灰的道路、煤灰粉塵“裝飾”下的黑色建筑……
在1956年建市之初，焦作就以煤炭工業(yè)為基礎，形成了較為完整的工業(yè)體系，資源型企業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的90％以上。“九五”后期，隨著礦產資源日益枯竭，加上企業(yè)設備老化、技術更新緩慢等原因，全市資源性企業(yè)效益下滑，到1999年，全市GDP比上年下降了13％。如何擺脫因資源枯竭而衰的“厄運”呢？從1999年開始，焦作市市委、市政府以第三次創(chuàng)業(yè)為標志，做出了改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展高新技術產業(yè)等戰(zhàn)略決策，并特別提出，要將目光由“地下”轉向“地上”，利用北依太行、南臨黃河，旅游資源豐富等優(yōu)勢，跳出旅游看旅游，從經濟發(fā)展的全局來認識發(fā)展旅游業(yè)的重大意義、戰(zhàn)略作用。要發(fā)揮焦作山水“山水相依、雄中含秀、南北兼長”的特色，以“綠色”旅游業(yè)為龍頭，帶動全市第三產業(yè)快速發(fā)展，樹立焦作新形象，擴大改革開放，開辟出整個城市進步發(fā)展的“第三條路”。
“綠色主題”的確定，其實是焦作人更新觀念的一個體現，也是他們在思想的“破”與“立”中進行艱難抉擇后所作的正確決定。從此，“塵封”了千年的焦作山水撩開了自己神秘的面紗。焦作的山，蘇醒了；焦作的水，靈動了；焦作的人民，開始懷著無限希望，全身心地投入到“綠色的事業(yè)”中了，創(chuàng)造了一個又一個令人稱道的奇跡。
八百里太行，挾燕趙歡歌，頂三晉風塵，逶迤南下，至此轟然橫斷，陡起一掛掛險峰絕壁，切下一條條深峽幽谷，這就是焦作。
置身其中，猶如步入了一座雄偉神奇的地質寶庫，又像走進了一部精彩絕倫的山水寶典，青山綠水品味不盡，秀麗婉約之美回味無窮。
在最能體現焦作山水旅游特色的五大著名景區(qū)中，云臺山景區(qū)以山稱奇，以水叫絕；青天河景區(qū)秀比江南，被譽為“北方三峽”；神農山景區(qū)奇、絕、雄、險，被譽為“太行精粹”；青龍峽景區(qū)享有“中原第一峽谷”之美譽；峰林峽景區(qū)的山水風光如詩如畫，宛如人間仙境。
一位新加坡游客曾留給焦作這樣一段話：“這里仿佛是一幅畫，風光無限；仿佛是一個夢，憧憬無邊；仿佛是一首詩，富有內涵；仿佛是一首歌，鑄就經典。這便是焦作的山，與水相依；這便是焦作的水，與山為伴，那——何不讓我們相依為伴，走近焦作的山，走近焦作的水，一起繪畫，一起尋夢，一起賦詩，一起放歌，共同感受這人間仙境般的花園。” 這，或許就是“焦作山水”的魅力所在吧！
焦作現象
焦作市在過去五年中，加快了第三產業(yè)由傳統(tǒng)服務業(yè)向現代服務業(yè)、新興服務業(yè)的轉變，特別是旅游業(yè)異軍突起，焦作山水、焦作現象、焦作服務品牌叫響全國，榮獲了云臺山世界地質公園、創(chuàng)建全國文明景區(qū)先進單位、“世界杰出旅游服務品牌”和“太極圣地”等榮譽稱號，云臺山景區(qū)連續(xù)8個旅游黃金周門票收入、接待游客人數保持河南省第一。旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動了商貿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的健康發(fā)展。 2005年，全市旅游業(yè)綜合收入占GDP 的比重比2000年提高7個百分點，第三產業(yè)增加值比2000年增長83.1%。2006年，焦作旅游業(yè)再創(chuàng)佳績，全市共接待中外游客950萬人，同比增長18.03%；實現門票收入2.65億元，同比增長19.37%;實現旅游綜合收入73.97億元，同比增長54.91%；旅游業(yè)在全市GDP總量中所占比重首次超過10%，成為名副其實的支柱產業(yè)。因此，焦作市2006年獲得了“中國城市旅游競爭力百強城市”、“中國（中原）旅游魅力城市”稱號，成為全國118家資源型城市中率先成功實現經濟轉型的城市，城市轉型的經驗被編入到我國普通高中地理教科書中。
“焦作現象”是中國旅游發(fā)展史上的一個奇跡，短短五年間，“焦作山水”成為一個嶄新的國際旅游品牌迅速走紅海內外，在中國人口最多的河南省的旅游市場三分天下有其一。神奇的“焦作現象”，引起了外界的廣泛關注，人們紛紛前去考察取經，總結出許多有益的經驗。
“旅游強市”是焦作近年來的頭等大事，被列為“一號工程”，為此，焦作成立了旅游發(fā)展委員會，由市長任主任。每年年初，都要召開由市委書記和市長及各縣市區(qū)黨政一把手參加的旅游工作大會，對上年度旅游工作進行總結表彰，對新年度旅游工作進行安排部署。
此外，規(guī)范化、人性化、個性化的接待服務，也成為焦作旅游的又一個富有魅力的品牌。2006年，焦作市接待的950萬游客中，接到游客投訴僅4起，而且均及時圓滿解決。投訴率之低，全國罕見。
焦作“氣魄”
其實，焦作在實現從“黑色印象”到“綠色主題”的城市轉型的同時，也實現了由過去單一的煤炭工業(yè)城市發(fā)展成為以能源、化工、冶金、機械等為主的新型綜合性城市。特別是招商引資方面，焦作同樣闖出了又一個“焦作現象”。 2003年，焦作市與蒙牛集團正式簽署合作協(xié)議并展開積極合作。從蒙牛集團決定在焦作投資辦廠到第一條冰激凌生產線投入生產，僅僅用了7個月時間。為什么會如此迅速？據悉，焦作市不但為“蒙牛”入駐無償投資3000萬元為其建標準化廠房，同時又無償提供2000萬元流動資金。“蒙牛”入駐后，解決了焦作市3000余人就業(yè)，依托“蒙牛”，全市建立了60多個奶牛飼養(yǎng)小區(qū)，帶動了2000多戶飼養(yǎng)戶。甘肅省白銀市政府副秘書長宿俊乾和山西省大同市政府辦公廳副主任楊彥寶前來參觀學習時同聲稱贊：“焦作人真有膽識，有氣魄，有眼光。”
據資料顯示，2006年，焦作市實際利用外資完成12141萬美元，占省定目標11200萬美元的108.4%，居全省第四位；實際利用省外資金完成81.7億元，占省定目標46億元的177.7%，居全省第三位；實際利用市外資金完成170.2億元，占市定目標145億元的117.4%。
2007年4月11日，焦作市召開深化“效能革命”大會。所謂的“效能革命”就是指在全市黨政機關、事業(yè)單位內部開展的以“轉變政府職能、轉變工作作風，為群眾、為基層、為納稅人服務”為主題的改革活動，其目的就是用革命性的措施來推動經濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
為了使國際商業(yè)旗艦沃爾瑪順利地落戶焦作，焦作市商務局成立了以局長魏新洪為組長的攻堅招商小組，多次赴深圳拜訪投資商，熱情接待、精心配合投資商及工作人員對焦作市的10余次考察和調研，通過大量艱苦細致的工作，順利地完成了前期考察選址工作。沃爾瑪在焦作選址建店的過程中，為了給外商提供最新版的焦作地圖，商務局工作人員一口氣跑了20多個書店、報亭。沃爾瑪的負責人感慨地說：“在走過的幾個城市里，焦作的服務質量最優(yōu)，效率最高。”2006年是中意友好年，當得知意大利政府欲在中國內地建設中小企業(yè)園區(qū)的消息后，魏新洪親自帶隊，在短短半個月內，相繼拜訪了國家商務部、中國意大利商會、意大利駐廣州辦事處、中小企業(yè)國際博覽會組委會等部門和關鍵人士，制作了《中國•焦作•歐洲工業(yè)園》宣傳冊和網頁，積極爭取在焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)內規(guī)劃出2平方公里的歐洲工業(yè)園起步區(qū)。
2006年春節(jié)前夕，焦作市給每位外來投資者寄去了溫馨的新年賀卡，并在《焦作日報》發(fā)表了致外商和外來投資者的一封信；結合部分外商和外來投資者春節(jié)不回家的實際情況，魏新洪帶隊到健康元等外商投資者家中拜訪，送去了新年賀禮和鮮花，噓寒問暖，幫助他們解決生活、生產、經營等方面的困難，努力使他們找到“在家”的親和感覺，而沒有“獨在異鄉(xiāng)為異客”的感覺，讓他們在焦作這塊投資的沃土生根、開花、結果、賺錢，發(fā)揮示范效應，實現以商招商。
良好的投資環(huán)境吸引了一大批國內外知名企業(yè)在焦作投資興業(yè)。2006年焦作市被國家統(tǒng)計局評為河南兩個最佳投資城市之一。 |
